金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪(jì)机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由基本服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单独提供的额(é)外服务(w佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次ù)。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得干预(yù)经(jīng)纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意(yì)见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重(zhòng)要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存(cún)在利用(yòng)房源客(kè)源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人(rén)负担、侵害(hài)其(qí)合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本(běn)服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必(bì)要服(fú)务，包(bāo)括提(tí)供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格(gé)越高(gāo)、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当(dāng)向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人出(chū)具收(shōu)费清(qīng)单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地(dì)产经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依(yī佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范文(wén)本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示(shì)合同示范文(wén)本，方便交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信(xìn)息保护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得(dé)非(fēi)法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)建立健(jiàn)全房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源信(xìn)息(xī)，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交(jiāo)易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综(zōng)合(hé)措施进(jìn)行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机(jī)构相关(guān)违法违规(guī)信息，市场监管部(bù)门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企业(yè)信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组(zǔ)织(zhī)依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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