金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取(qǔ)得积(jī)极(jí)成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务(wù)实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评级制度(dù)科学性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改(定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资(zī)本债券有(yǒu)关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管(guǎn)和(hé)穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季(jì)度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力(lì)和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xià定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别n)场评(píng)估，推动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力(lì)数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司(sī)进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控制(zhì)和(hé)大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违(wéi)法(fǎ)违规(guī)股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标资产(chǎn)的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对(duì)保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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