金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《云n是哪里的车牌号广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落(云n是哪里的车牌号luò)实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色(sè)产品设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求(qiú)，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺(yì)技(jì)术(shù)和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要(yào)求、不符(fú)合(hé)煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排(pái)放区(qū)域(yù)削减、能效(xiào)水平(píng)低(dī)于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循(xún)环式(shì)生产，积(jī)极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区(qū)和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技(jì)术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具(jù)有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区(qū)（集聚区(qū)）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林(lín)业(yè)产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志(zhì)产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营等各环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全(quán)程绿色(sè)防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代(dài)农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基(jī)地(dì)周(zhōu)边建设(shè)农牧(mù)循环(huán)型(xíng)规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持(chí)续创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效(xiào)低风(fēng)险农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进(jìn)植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在(zài)40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其(qí)他(tā)有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融(róng)入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提(tí)供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的(de)使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场(chǎng)所不(bù)再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求(qiú)制(zhì)定一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规则(zé)。充分(fēn)发挥(huī)各类各(gè)级公共机构(gòu)示范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化(huà)。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应用太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施(shī)改造(zào)、基础(chǔ)设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)运行(xíng)调适(shì)，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设备实施群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合(hé)再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目(mù)和科(kē)技(jì)示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)推广(guǎng)工程(chéng)。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范(fàn)围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和(hé)不合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途(tú)货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系(xì)统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有序发(fā)展氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃(rán)油(yóu)商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络(luò)效率提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技(jì)产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突(tū)破(pò)一(yī)批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所(s云n是哪里的车牌号uǒ)创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服(fú)务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技(jì)术(shù)服(fú)务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技术(shù)人才职称评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数字化智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型(xíng)工业企业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模(mó)式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质(zhì)的企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价和排污许可(kě)等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地(dì)区可(kě)开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁生(shēng)产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业(yè)全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的(de)支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进(jìn)行交易(yì)，或(huò)用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳(nà)企业(yè)所得(dé)税(shuì)的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个(gè)人(rén)依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定优(yōu)势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的(de)日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关(guān)规定并受(shòu)到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育(yù)活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营(yíng)造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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