5月4日，国家市场监管总局、公(gōng)安部、商务部、国家卫健(jiàn)委、海关总署、国家(jiā)税务总局(jú)、国家(jiā)网信办(bàn)、国(guó)家(jiā)中医药局、国家(jiā)药监局俄罗斯为啥打不赢乌克兰，乌克兰为什么这么难打、最高人民法院(yuàn)、最高(gāo)人民检察院等十一(yī)部门联合(hé)印发《关于(yú)进一步(bù)加强医(yī)疗美(měi)容行业监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示，从(cóng)此前的国(guó)家卫健委(wěi)等八(bā)部委(wěi)联合(hé)颁(bān)布监管方案，到(dào)现在(俄罗斯为啥打不赢乌克兰，乌克兰为什么这么难打zài)十一部(bù)委联合印发指导(dǎo)意见，说(shuō)明监管力度正在逐步(bù)加强，也愈加具体(tǐ)化(huà)、系(xì)统化，核(hé)心(xīn)依旧是(shì)让(ràng)医(yī)美(měi)回归医疗(liáo)的(de)本质。

　　监管核(hé)心：让医美回归医疗本质(zhì)

　　在《关(guān)于进一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导意(yì)见》中(zhōng)俄罗斯为啥打不赢乌克兰，乌克兰为什么这么难打，明确规(guī)定医(yī)疗美容服务属于(yú)医疗活动，必须遵守卫生(shēng)健康有(yǒu)关(guān)行(xíng)业(yè)准入的法律法规；同时着重(zhòng)强调跨部门(mén)综合监(jiān)管，在现有法律法规框(kuāng)架下，从(cóng)登记管理、资质审(shěn)核、“证(zhèng)”“照(zhào)”信息(xī)共享、通报(bào)会商(shāng)、联合抽查(chá)检查、协同(tóng)监(jiān)管、行刑衔接等多个维度同(tóng)时发力，构建贯(guàn)通协同、高效(xiào)联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管(guǎn)规范和促进发(fā)展，充分考(kǎo)虑(lǜ)医疗美容行业(yè)规律(lǜ)特点，在(zài)推(tuī)进(jìn)优化行业准入条件、提(tí)升市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)登(dēng)记管理(lǐ)服务、强化信(xìn)息公(gōng)开和信用约束等多个方面作(zuò)出规(guī)定。

　　来源(yuán)于国家(jiā)市场监督管(guǎn)理(lǐ)总局(jú)

　　对于此(cǐ)次(cì)《指导意(yì)见》的(de)出台，成都美(měi)透科(kē)技创(chuàng)始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对(duì)机构来说，对超经营范围做了更明确的要求，尤其是生美和医美的区别；于(yú)执(zhí)业医生而言，提高了准入(rù)门槛(kǎn)；于药器械而言，来源的(de)追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次(cì)出台的《指导意见》中，明确表示要加强生活美容行业管理，倡导在生(shēng)活(huó)美(měi)容机构张贴“不得提供医疗美容服(fú)务”等警示(shì)语(yǔ)，引(yǐn)导生美机构依法诚(chéng)信(xìn)经营，不(bù)得(dé)违法或者变相从事医美(měi)活(huó)动；同时(shí)强(qiáng)调加强(qiáng)对医(yī)美培训活动的监管，严(yán)禁对(duì)“零基础”等无行医(yī)资质人员提供医美技术培(péi)训；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗美容活动的(de)，按照《无证(zhèng)无照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士(shì)处获(huò)悉(xī)，医美的监管(guǎn)有(yǒu)两面性，一(yī)方面对合规医(yī)美予以支持(chí)和保护(hù)，另(lìng)一面对非法(fǎ)医美进行打击，监管的(de)力度(dù)将(jiāng)越来越大，预计监管的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的核心是让医美回归医(yī)疗本质(zhì)，关键在于医疗质(zhì)量和安全的(de)持续改(gǎi)进。

　　强监管背后：医美乱(luàn)象丛(cóng)生

　　近年来，医美监管力度持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上至医(yī)美生物(wù)材料及耗材(cái)，下至(zhì)医美机(jī)构端，甚至医美(měi)宣传平台等，皆在全面加(jiā)强监(jiān)管力度，前后出台(tái)了《打击(jī)非法医疗美容服(fú)务专项政(zhèng)治工作方(fāng)案》、《医(yī)疗(liáo)美(měi)容(róng)广告(gào)执法指南(nán)》以及《医疗(liáo)机构管理条例(lì)》等。

　　医(yī)美(měi)产(chǎn)业(yè)近年(nián)监管政(zhèng)策，来源(yuán)于国(guó)家健(jiàn)委、中整协(xié)、德(dé)勤研究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对(duì)于近年(nián)来(lái)医美(měi)领域监管政策密集出台(tái)的原因，医美(měi)营销(xiāo)专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露出很多问(wèn)题引发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑(hēi)医疗(liáo)器械’‘黑(hēi)医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚(xū)假(jiǎ)营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医(yī)美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专业(yè)医疗人员(yuán)资(zī)源(yuán)供给、尚(shàng)未(wèi)形成完善及规范的(de)医美专(zhuān)业培训体系、医美市场(chǎng)与服务的合规状(zhuàng)态有(yǒu)待(dài)整体(tǐ)提升等(děng)问题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉(lú)的研究报告调研测算，正规和非正规医美(měi)市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞(ruì)咨询发布的(de)《2020年(nián)中国医疗(liáo)美容行业(yè)洞察白皮书》指出，医美市场(chǎng)上流通的针剂正品率(lǜ)仅(jǐn)为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美(měi)从业人员(yuán)方面，据艾(ài)瑞咨询统计(jì)，尽管中(zhōng)国(guó)已成为全球第(dì)二大(dà)医美市场，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师的数量(liàng)仅2.1人(rén)，远低于(yú)美(měi)国的20.8人、日本的21.4人及(jí)韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，与欧美及亚太其他国家相(xiāng)比，我国医美行业有资质的(de)从业医(yī)生非常(cháng)紧缺，我国优质(zhì)医美持证(zhèng)医师(shī)的(de)培育可能(néng)需要8-10年。

　　值(zhí)得(dé)一提的是，此次(cì)《指(zhǐ)导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的走势有一(yī)定影响，截(jié)止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策(cè)出(chū)台，市场(chǎng)短(duǎn)期震(zhèn)荡(dàng)属于正常现象，长期(qī)来看监管有(yǒu)利于引领医美行业健康(kāng)发展。

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