金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群(qún)众(zhòng)质(zhì)效(xiào)，加强风险防范(fàn)化(huà)解(jiě)能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维持(chí)在(zài)合(hé)理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二(èr)是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募(mù)集基础设施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修(xiū)订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综(zōng)合评级(jí)制度(dù)科(kē)学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关于(yú)保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级结果为：风险(水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些xiǎn)小的A类公司(sī)49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业(yè)偿付能力(lì)风险监(jiān)水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会议(yì)，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估(gū)工(gōng)作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监(jiān)督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任(rèn)，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布(bù)《银(yín)行(xíng)保险机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规(guī)范保险公(gōng)司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关(guān)联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司(sī)管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险(xiǎn)机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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