北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产(chǎn)学(xué)研用深度(dù)融合的协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字(zì子集是什么意思，非空真子集是什么意思)经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济(jì)标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据(jù)和(hé)算(suàn)法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的(de)创新应用(yòng)成果(guǒ)，提(tí)升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促(cù)进技术(shù)和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合(hé)作机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类(lèi)市(shì)场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力(lì)资(zī)源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团队和(hé)创新企业提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一系列(liè)的(de)人(rén)工智能开发(fā)增值服(fú)务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴(bàn)是(shì)数(shù)据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数据服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易(yì)方(fāng)在内的市(shì)场主体。针(zhēn)对大(dà)模(mó)型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台(tái)和(hé)数(shù)据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供(gōng)日常服务，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业(yè)务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供(gōng)给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算(suàn)力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成(chéng)统一(yī)服务窗(chuāng)口并实(shí)现算力(lì)任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对(duì)算力的规模化(huà)需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体化服务(wù)能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需求(qiú)清单和供给(gěi)目录，建立数(shù)据(jù)供(gōng)需对(duì)接(jiē)机(jī)制。基于市大数(shù)据(jù)中心和北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社(shè)会(huì)数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资(zī)源优(yōu)势(shì)，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所社会数据(jù)专区成(chéng)果及智(zhì)源研(yán)究院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新(xīn)标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的(de)算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展政务服务行业专(zhuān)有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服务模(mó)式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据(jù)接(jiē)口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)。支(zhī)持本市企(qǐ)业(yè)在(zài)“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提(tí)升(shēng)国(guó)产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件开发应用，提(tí)升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务商、集(jí)成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭代升(shēng)级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大(dà)模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推(tuī)出基(jī)于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模(mó)型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服(fú)务机制。建立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级(jí)重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本(běn)，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)基金，加大(dà)对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开子集是什么意思，非空真子集是什么意思展(zhǎn)宣传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域(yù)行业协会、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型(xíng)领域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员引育(yù)更多具有(yǒu)国(guó)际竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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