金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(地肖指哪几个生肖？lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术(shù)和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深(shēn)入(rù)开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建(jiàn)立(lì)能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式(shì)组合(hé)、企业(yè)循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集(jí)聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色(sè)的(de)绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制(zhì)性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林业(yè)产业(yè)发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各(gè)环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农(nóng)药(yào)、兽药(yào)等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色(sè)防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色(sè)种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可(kě)降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等(děng)生态友地肖指哪几个生肖？(yǒu)好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等(děng)高效(xiào)施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化(huà)利(lì)用，全(quán)面建立农药(yào)包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利(lì)用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结(jié)合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建(jiàn)设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药和生物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治(zhì)服务。到(dào)2025年(nián)，全省化(huà)肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜(mó)在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境(jìng)保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定一次(cì)性塑(sù)料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共(gòng)机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不(bù)再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住(zhù)房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广(guǎng)应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行(xíng)调(diào)适，推广智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合(hé)设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优(yōu)先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设备实(shí)施(shī)群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化(huà)水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综(zōng)合利(lì)用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多(duō)式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型(xíng)交通(tōng)工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能源运输(shū)工具(jù)的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放标(biāo)准和(hé)非道路(lù)移(yí)动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技(jì)术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装备推广工(gōng)程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术(shù)和(hé)装备等方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)支付(fù)机制(zhì)。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关(guān)负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业(yè)技(jì)术(shù)人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业(yè)企业(yè)制造过程核(hé)心(xīn)装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监(jiān)控、智(zhì)能(néng)分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控(kòng)系统(tǒng)及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业(yè)流(liú)程再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置(zhì)利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循环(huán)利(lì)用技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和(hé)推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他(tā)大型(xíng)企业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较(jiào)小的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价(jià)认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审(shěn)核与节(jié)能审查(chá)、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资(zī)源利用方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化(huà)绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支(zhī)持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实(shí)现(xiàn)的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排(pái)、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富(fù)余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用(yòng)能(néng)权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行合同(tóng)能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先进经验和(hé地肖指哪几个生肖？)典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市(shì)政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事(shì)污(wū)染防治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的(de)费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认(rèn)证(zhèng)结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据(jù)。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完(wán)成(chéng)情况纳(nà)入(rù)节能(néng)、生态环(huán)境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和(hé)规范(fàn)企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨(zī)询机构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的(de)经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交(jiāo)流。

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