北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部(bù)门(mén)拟组织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(z鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故hǎn)高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的(de)协(xié)同联动产业(yè)体系，推进大(dà)模型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和(hé)创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术(shù)创新(xīn)优势和产业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型(xíng)的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造(zào)数字(zì)经济发(fā)展新的(de)突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级(jí)。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕(rào)当前(qián)智能算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应用并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地(dì)见效、合作(zuò)机(jī)制灵(líng)活的良性发(fā)展态势(shì)。具(jù)体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大(dà)本(běn)市大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量数(shù)据资(zī)源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的(de)流通交易平台和数据(jù)服(fú)务方的(de)技术(shù)支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合(hé)规(guī)高效(xiào)、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开(kāi)发行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务(wù)，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善(shàn)本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本(běn)地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化(huà)需(xū)求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成全(quán)国(guó)算力(lì)网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据(jù)。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据需(xū)求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市(shì)大(dà)数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于(yú)大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易(yì)所社会(huì)数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创新标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造(zào)“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务半(bàn)径和服(fú)务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动城市大(dà)脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。支持(chí)本市企(qǐ)业(yè)在“模型(xíng)即服务”人工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业化(huà)落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发(fā)者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融(róng)合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系(xì)统，提(tí)升芯片(piàn)算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自(zì)主算力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支(zhī)持(chí)通用人(rén)工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会(huì)、产业(yè)联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人(rén)才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在(zài)国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基础制度先(x鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故iān)行(xíng)先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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