金(jīn)融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际(jì)消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区(qū)设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠(q镇关西是谁，镇关西是谁打死的ú)道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研(yán)究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推(tuī)进国(guó)际(jì)客运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场和东盟(méng)等镇关西是谁，镇关西是谁打死的区(qū)域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进(jìn)一步提(tí)高进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸(mào)易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构(gòu)为符(fú)合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共服(fú)务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸(mào)易持续(xù)健康发(fā)展(zhǎn)和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持东(dōng)中西(xī)部(bù)产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业(yè)组织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区(qū)考(kǎo)核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外(wài)不(bù)合理贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对(duì)外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行(xíng)情况，分析形(xíng)势(shì)变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际(jì)问(wèn)题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加(jiā)强(qiáng)协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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