金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方(fāng)位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高(gāo)的(de)行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在(zài)地区(qū)能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物(wù)排放(fàng)区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直(zhí)供(gōng)。加快(kuài)氢能(néng)技术创(chuàng)新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深(shēn)度(dù)治理(lǐ)，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和(hé)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态(tài)主导力的产业(yè)链(liàn)链主企(qǐ)业，打造(zào)一批(pī)具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模(mó)式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发展林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林(lín)业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态(tài)友好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到(dào)2025年(nián)，创建5个(gè)以上国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计、服务(wù)全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产(chǎn)基(jī)地+中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持(chí)净菜(cài)加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培(péi)育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化(huà)。加快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农(nóng)民(mín)自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环节(jié)开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生(shēng)建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三(sān)废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高(gāo)效空气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结构(gòu)等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推(tuī)广工程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化部《关(guān)于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的(de)通知(zhī)》要(yào)求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交(jiāo)系(xì)统等(děng)公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市(shì)公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六(liù)排放(fàng)标准和非道(dào)路移(yí)动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设，推动苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗船舶(bó)靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施(shī)规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利(lì)用(yòng)。推广(guǎng)可(kě)再生能源在(zài)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)速公路服(fú)务区(qū)、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路(lù)服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面(miàn)的(de)基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业培(péi)训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企(qǐ)业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术(shù)人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)专业(yè)技(jì)术人才(cái)职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等(děng)信(xìn)息(xī)采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗(hào)在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保(bǎo)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循环(huán)利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环(huán)利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培(péi)育(yù)工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式(shì)，继(jì)续实(shí)施(shī)差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排污许可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区(qū)开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江及小东(dōng)江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机(jī)制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在节(jié)能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资(zī)源(yuán)利用(yòng)方面(miàn)的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企业(yè)通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规定(dìng)将富余(yú)指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保(bǎo)技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综(zōng)合利用(yòng)等(děng)有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的(de)第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管控等差(chà)异(yì)化政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购(gòu)（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按(àn)照国(guó)家和(hé)省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁(jié)生产促进(jìn)法修(xiū)订(dìng)进展(zhǎn)，推进(jìn)《广(guǎng)东省(shěng)清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义(yì)务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开(kāi)展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价(jià)体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技(jì)术和(hé)信(xìn)息交流。

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