金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构的(de)意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措(cuò)施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点展会等(děng)举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度(dù)，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大(dà)型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地(dì)区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业务(wù)方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新(xīn)完(wán)善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业(yè)汇(huì)率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地(dì)区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在(zài)外”嫦娥五号发射时间地点在哪 嫦娥五号还在工作吗重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易(yì)多元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康持续(xù)创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不(bù)合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步嫦娥五号发射时间地点在哪 嫦娥五号还在工作吗实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多符(fú)合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动(dòng)，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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