金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环(huán)境(jìng)基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平(píng)总书(shū)记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批(pī)示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)区域(yù)削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高工业领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和(hé)互联互(hù)通(tōng)，支持现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等(děng)标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级(jí)和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集(jí)聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培(péi)育一批(pī)具有生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特(tè)色的(de)绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造(zào)一(yī)批达(dá)到国际先进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工(gōng)业(yè)企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项要(yào)求，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业，建(jiàn)设(shè)林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代(dài)林业(yè)产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业(yè)等(děng)为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化(huà)管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准农田。深(shēn)化(huà)测土配方(fāng)施(shī)肥(féi)，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设(shè)农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药(yào)和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜(mó)在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机(jī)构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服(fú)务业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循(xún)环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑(sù)料(liào)用品工作。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育(yù)一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环(huán)快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改(gǎ方差分析英文缩写，方差分析英文翻译i)造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调(diào)适(shì)，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升(shēng)物业节(jié)能(néng)降碳(tàn)管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设(shè)施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就地取材(cái)和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处(chù)理(lǐ)制度，推(tuī)进(jìn)各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用(yòng)场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政策实施(shī)范围的(de)通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能(néng)源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维(wéi)护全(quán)过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替(tì)代(dài)和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技(jì)术(shù)和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工(gōng)业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公(gōng)众绿(lǜ)色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批(pī)重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一(yī)批核(hé)心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业(yè)创新平台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开(kāi)发(fā)具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端(duān)治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁(jié)生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业人员和(hé)企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力(lì)培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人(rén)员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核(hé)心装备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息(xī)采(cǎi)集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发方差分析英文缩写，方差分析英文翻译展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动(dòng)化分(fēn)选等(děng)关键技术(shù)装备研发，发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)方差分析英文缩写，方差分析英文翻译施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新(xīn)技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施(shī)差(chà)别化(huà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品名录(lù)中所(suǒ)列化学(xué)物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的(de)，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产审核(hé)，提(tí)升行业(yè)、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可(kě)开展政府(fǔ)购买第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契(qì)机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各(gè)类金(jīn)融(róng)机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污(wū)染物排(pái)放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节(jié)能(néng)量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)市(shì)场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等(děng)模式和(hé)以环(huán)境(jìng)治理效(xiào)果为(wèi)导向的环(huán)境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新模式(shì)，形成可复(fù)制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门(mén)协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各(gè)地(dì)市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务(wù)，制定(dìng)具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的(de)衔(xián)接(jiē)协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利(lì)义务。结(jié)合(hé)我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制(zhì)定优势(shì)行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格(gé)执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环(huán)境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)和典(diǎn)型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的(de)国内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交流。

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