金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导保险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实(shí)体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集(jí)基(jī)础设施证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布(bù)《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办(bàn)法坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融(róng)通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规(guī)定和相关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人(rén)民(mín)银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债券有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市(shì)场调(diào)研，指导协同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是(shì)对偿付能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预(yù)防偿(cháng)付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问(wèn)题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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