银发经济吸纳更多就业

近年来，内 蒙古自治区兴安盟根据(jù)老年人实(shí)际需求，培育养老新业态，催生多种新职业；建立技能认定制度(dù)，组织职业技能培训，加快建设(shè)专业人才队伍；完善(shàn)制度，规范行业(yè)发(fā)展(zhǎn)。越来越多人投身于养(yǎng)老相关产业，行业(yè)服务能力也得到不断提升。

4月的内蒙古自治(zhì)区兴(xīng)安盟，天气和暖，杏花绽放，山岭之间，绿意萌发。最近几天，今年25岁的“康养导游”刘(liú)玥有些忙：“今年旅行社面向老年(nián)旅客开发了从华 东地区到阿尔山市的康养(yǎng)路线，我(wǒ)们要针对他们的需求设计线路。”旅行社(shè)负责(zé)人说：“针对老年旅客(kè)的需(xū)求，我们组建 了一支具备护理知识(shí)的(de)导游队伍，取得了不错的效果。”

近年来，随着银发经济蓬勃发展，养老领域的新业态不断涌(yǒng)现。随之而来的全新职(zhí)业需求，让越来越多人投(tóu)身(shēn)于康养(yǎng)导游、老年心理咨询、助老配餐等行(xíng)业。这(zhè)些新职业在满(mǎn)足全社(shè)会(huì)日益增加的(de)养(yǎng)老需求的同(tóng)时(shí)，也成为新的经济增长点和就业增长点(diǎn)。

“截至2023年底，兴安(ān)盟老年人口达30.74万，占全盟总人口的22%，养老需求(qiú)与养老服务供给能力矛(máo)盾长期(qī)存在。”内蒙(méng)古自治区兴(xīng)安盟民政局党组(zǔ)成员、三级(jí)调(diào)研员刘君说，近(jìn)年来，养老职业需求增加、高(gāo)素质养 老(lǎo)人才缺乏等问题逐(zhú)渐(jiàn)凸显(xiǎn)。“我们通过(guò)加强职业技术培训、提高养
老职业待遇、引(yǐn)进专业养(yǎng)老(lǎo)机构等方式，吸引更多人(rén)进入相关(guān)产业就(jiù)业(yè)，努力满(mǎn)足老年(nián)群体对美好生活的向往，提升优质养(yǎng)老服务供给(gěi)能力。”刘君(jūn)说。

全新业态催生职业需求

来到兴安盟科尔沁右翼中旗巴仁哲里木镇，群山环绕之 中，一座康养小(xiǎo)镇里(lǐ)诗意与生活游人来往，热闹非凡。来自吉林省松原市的老人余庆(qìng)生告诉记者，他和老伴每年都要来到这里，每次都要住上一个月左右，“这里山好水好，特别适合老年(nián)人。”

巴仁哲里木镇党委书记吴银锁告诉记者：“旺季时，每天有上千(qiān)人到这里康养，带动了餐饮、住宿、交通等产业发展，成为重要(yào)的经(jīng)济增长点(diǎn)。”据介绍，科尔沁右翼中旗依托特色(sè)医疗资(zī)源与自然环境优势(shì)，打造旅居康养小(xiǎo)镇，同时积极引进养老专业人才(cái)，为(wèi)各地的老年旅客提供优质服务。

除科尔(ěr)沁右翼中旗外，兴安盟还规划建设了葛(gé)根庙、阿(ā)尔山、义勒力特等多个康养基地。刘(liú)君说：“我们积(jī)极融入‘冬南夏北(běi)’旅居式养老格局，依托各地(dì)的文旅、自然、气(qì)候、交通、人文等方面的优 势，推动各具特色的康养基(jī)地发展，让(ràng)旅居式养老成为文旅产业 发展的(de)新动力。”

随着旅居(jū)式养老等(děng)新型养老模式的发展，当地养老产业(yè)人才需求已经向文(wén)旅、医疗、交(jiāo)通(tōng)、餐饮等各(gè)领(lǐng)域延伸。

“兴安盟高度重视养(yǎng)老服务人才(cái)队伍建设，扎实开(kāi)展养老服务人员技(jì)能培训，有效吸(xī)引专业人才加入。”兴安(ān)盟委委员、组织(zhī)部部长陈景华介绍，兴安盟持续(xù)深入推进政校交流(liú)合作，开展系列培训活动、心理健康疏导、健康服务指导、康复(fù)治疗指导和智能终端培训等10个方面的合作，在岗轮训和转岗实训，强化从业人员操作技能训练和(hé)综合能(néng)力素质培养。

加强培训建设专业队伍

“这 几名老人尿酸值有些高，食谱里(lǐ)的海鲜和动物内脏要减(jiǎn)少一些。”在兴(xīng)安盟(méng)社会养护院餐饮部，去年刚刚(gāng)毕业于兴安职业技术学院医学健(jiàn)康系(xì)的00后护理员郭静正和同事们忙着制订下一周的营养菜谱。

“近年来，随着服(fú)务不断精细化，餐食除了营养均衡、清淡(dàn)爽口外，还出现了(le)低盐、低糖、低嘌呤以及食补食疗等个(gè)性化需求，对(duì)于配餐人员专(zhuān)业(yè)素养的(de)要求(qiú)也提高了。”兴安盟社会养护(hù)院院长陈彪说，目前，全院床位数201张，随着新院区的建设，到2024年下(xià)半年，床(chuáng)位数将达到500个，急需专业养护人员(yuán)。

“为此，我们积极改善(shàn)护理人员待(dài)遇，加强与职业院(yuàn)校合作，引入护理专业毕业(yè)生，加强养老队伍建设。”陈彪说。

来到养(yǎng)护院四楼，同样是2023年毕业(yè)的护理员窦佳琪正帮
行动不(bù)便的(de)郭殿青老人送饭。“来到养护院一年，我就获评了一级(jí)护理员，每个(gè)月多了900元 的
补贴。”窦佳琪说，再过不(bù)久，她的月(yuè)收入诗意与生活有望达(dá)到5000元。

近年来，兴安盟建(jiàn)立“乡村工匠”认定制度，每年面向包(bāo)括养老服务从业人员在内的农村牧区专业群体开展技能等级评定，并一(yī)次性给予(yǔ)最高3000元的奖励资金。陈景华说：“我们(men)积极组织脱(tuō)贫家庭子女、农村转移就业劳动者等就(jiù)业困难人群参 加政府部门组(zǔ)织的(de)免费职业技能培训，每年惠及人数超 3000人(rén)，其中(zhōng)有1/3的人投身于养老行业。”

来到兴安盟乌兰浩特(tè)市和平街道，几名老人(rén)正(zhèng)在社区的“幸福食堂”用餐。餐厅(tīng)工作人员帮老人(rén)打饭(fàn)，还将餐盘送到座位(wèi)上(shàng)。这些服务人员都来自(zì)街道的一家(jiā)民营企业。

“我们通过党建引领，坚 持系统(tǒng)化推(tuī)进、市场(chǎng)化运营、社会化参与、规范(fàn)化建设、信息化支(zhī)撑，加 强养老服务共同体建设，构建起养老服务新模式。”和(hé)平街道党工委书记张权说。和平街(jiē)道以(yǐ)1个街道综合养老服务中心、6个养老服(fú)务站(zhàn)、10个(gè)适老化党群(qún)服务站为载体，一方面(miàn)对接辖(xiá)区 老年人的养老服务需求(qiú)，另一方(fāng)面对接(jiē)辖区内企业参(cān)与养(yǎng)老公益服务的诉求，实现养老服务规(guī)范化、系统化(huà)、科学化(huà)。

完善制度规(guī)范(fàn)行业发展(zhǎn)

在兴安盟(méng)乌兰浩特市义勒力特镇
幸福嘎查，今年66岁的张凤君老人(rén)一(yī)键拨通了“义家(jiā)人”志愿(yuàn)服务队队长(zhǎng)裴天成的电话。

“小裴，前几天刮大风，院(yuàn)里的棚子给吹(chuī)倒了，你(nǐ)们能不能找人来帮我修一下？”不到10分钟，裴天成(chéng)带着志愿服务队里的瓦工和木(mù)匠来了，和他们一起(qǐ)的还有一家专业养老机构的工(gōng)作人员。他们帮着张(zhāng)阿姨修好了棚子，还把(bǎ)院子打扫干净。

嘎(gā)查党支部书记曲丰永(yǒng)说：“我们发动嘎查两委 成员主动上门进行助(zhù)老需求调查摸底(dǐ)宣传活(huó)动(dòng)，分析老年(nián)人实际需(xū)求，建(jiàn)立老年人关爱服务台账并实施动态管理，制订养老服务(wù)清单(dān)，实现靶向(xiàng)化服务。”在明确需求的基础上，针对基层(céng)专业养老服务人员不足的情况(kuàng)，当地以政(zhèng)府购买服务形式，引入专业养老机构(gòu)，让老人享受免费的护理、家政、理发、助(zhù)浴、体检等服务。

负责幸福(fú)嘎查养老服务的(de)护理工作人员说：“在成为护工之(zhī)前，我一直没有(yǒu)找(zhǎo)到合(hé)适的工作(zuò)。如今每个月有3000多元的收入，每周还可(kě)以(yǐ)参加免费的养老职业技能培训。现在我觉得自己的生活充实又有意义(yì)。”目前在(zài)乌兰(lán)浩特市，通过这种(zhǒng)形式提供服务的养(yǎng)老(lǎo)从业者超200人。

一家(jiā)养老服务中心负责人介绍，借助合作平台，对接各界养老服务资源，对服务人员进行标准(zhǔn)化培训、实训与考核 。此外，平台根据服务人 员的技能特长，自动匹配相应的老人(rén)服(fú)务需求，对服务全 过程(chéng)全周期进行数据采(cǎi)集和(hé)监控。同(tóng)时智慧医 养服务平台将医养服务的流程、业(yè)务数字化，进行大数据分析，为政府出台政策、精准服务体(tǐ)系(xì)建设、市场化(huà)运营及(jí)服务监管(guǎn)监(jiān)控提(tí)供依 据(jù)。

（兴荣参与采(cǎi)写）

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